Les grandes décisions de la COP 27
Cette année, le plus grand rassemblement mondial sur l’action climatique –aussi appelé COP 27, s’est tenu à Charm el-Cheikh, en Egypte. Pendant deux semaines, chefs d’Etat et de Gouvernements, Ministres et autres acteurs non étatiques ont négocié farouchement. L’objectif reste le même : promouvoir et concrétiser l’action globale en faveur du climat. Suite au bilan mitigé de la COP 26 de Glasgow de l’an passé, tout repose sur cette 27ème conférence des parties. Qu’a décidé la communauté internationale ? Quelles sont les grandes décisions de la COP 27 ? Cet article explique les grandes lignes de cette conférence.
Une COP : qu’est-ce que c’est ?
Commençons par le commencement. Le sommet de la Terre à Rio s’est déroulé en 1992. Cette année a vu l’adoption de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Depuis, chaque année, tous les signataires de cette convention se réunissent pour fixer des objectifs climatiques mondiaux. Ces réunions sont organisées successivement sur des continents différents. On les appelle COP ou aussi « conférences des parties » – « Conferences of Parties », en langue anglaise. Elles portent sur les actions environnementales à effectuer à l’échelle étatique, en complément de ce que chaque individu peut faire pour la planète.
Les décisions de la COP 27 le démontrent. La lutte contre le réchauffement climatique reste la plus urgente à l’heure actuelle. Néanmoins, il ne faut pas oublier qu’il existe d’autres COP importantes dans le domaine de l’environnement. C’est le cas de celle sur la biodiversité, ou encore de celle sur la lutte contre la désertification. Toutes les deux ont été instituées en 1992, avec la ratification de la CCNUCC.
La CCNUCC est une véritable référence historique pour le climat. Cependant, elle n’a été véritablement mise en œuvre de façon contraignante qu’en 1997, avec le protocole de Kyoto. Ce protocole –qui énoncent des règles claires sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre, est entré en vigueur en 2005. En 2015, lors de la COP21, il a été remplacé par l’Accord de Paris.
Quels sont les enjeux de la COP 27 ?
Les grandes décisions de la COP 27 ont été prises en Égypte dans la péninsule du Sinaï. La COP s’est déroulée du 6 au 18 novembre 2022. Celle-ci succède à la COP 26 de Glasgow, qui a entrepris de finaliser les règles d’application de l’Accord de Paris en 2021.
Il est vrai que la COP 26 a activé deux leviers importants sur la compensation de carbone et la réduction des émissions de GES. Néanmoins, son bilan reste insatisfaisant. Beaucoup considèrent que les engagements pris pour limiter le réchauffement sont encore trop frileux pour être efficaces. Même chose pour l’aide à apporter aux pays pauvres. Les pays industrialisés se sont montrés trop réticents à apporter leur soutien aux pays du Sud. Pourtant, ceux-ci sont les plus touchés par le bouleversement climatique. Pour toutes ces raisons, les décisions de la COP 27 sont particulièrement épiées.
Durant ces deux semaines de négociations, les sociétés civiles du monde entier avaient les yeux braqués sur la COP 27. Comment faire autrement lorsque les catastrophes naturelles causées par le réchauffement de la planète se font plus ressentir que jamais ? Sécheresse en Europe, inondation au Pakistan, méga-feux en Amazonie et en Californie. Tant d’événements inquiétants qui nécessitent plus que des engagements, mais des actes concrets et une véritable justice climatique.
Les grandes décisions de la COP 27
Plusieurs sujets importants se sont retrouvés au cœur de cette 27ème conférence des Nations-Unies. Cette année encore, l’une des décisions de la COP 27 a réitéré l’importance de réduire rapidement les émissions de GES. Le réchauffement doit être maintenu à 1,5°C, ce qui pourrait sur le long terme mettre le monde sur la trajectoire du 2,4°C à la fin du siècle.
Dans le même ordre d’idées, on a aussi évoqué l’abandon progressif du charbon. Les pays se sont engagés à préserver les énergies fossiles, mais clament qu’il ne s’agit pas d’une cause directe du réchauffement. Cette absence de décision n’a de cesse d’être critiqué, car elle fragilise la capacité d’atteindre d’autres objectifs climatiques.
L’une des grandes décisions de la COP 27 reste l’accord décisif sur les nouveaux fonds « pertes et préjudices » destinés aux pays les plus vulnérables. On fait référence aux pays du Sud qui sont les victimes indirectes du dérèglement causé par les pays industrialisés. Ainsi, pour payer leurs dettes, ces derniers s’engagent à travers un nouveau pacte financier.
Il n’y a pas de doute sur le fait qu’il s’agit là d’un véritable pas concret pour la justice climatique. D’autant plus, que ce sujet ne figurait même pas à l’ordre du jour de la conférence des Nations. Pour voir comment les choses évoluent, rendez-vous à Dubaï en novembre 2023 pour la COP28.
© Credit Photo / Site officiel des Nations-Unies
